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18日在沪发布的德国蓝皮书《德国发展报告(2022)：开启“后默克尔时代”的德国》(以下称“蓝皮书”)指出，中德双方克服疫情影响，通过多种合作渠道维护合作基本盘。

蓝皮书指出，作为中德关系最稳定的“压舱石”，2021年中德双边经贸关系稳步发展，商品贸易总额增至2453亿欧元，中国连续六年成为德国最大贸易伙伴，以1417亿欧元的进口总额和1036亿欧元的出口总额居德国最大进口来源国和第二大出口目的地的重要地位。4月28日，中德在线举行了第六轮政府磋商。政府磋商机制是德国与为数不多有着特殊意义的国家建立的重要政治合作机制，从顶层规划、务实合作等方面不断增进双边政治互信。在第六轮政府磋商中，双方强调了全方位战略伙伴和合作共赢的主基调，签署了气候变化、社会保障、卫生健康、食品安全等领域的双边合作文件，并表态共同推动中欧投资协定早日签署生效，不过，该协定于之后的5月20日遭到欧洲议会冻结审批程序。6月7日，时任德国外长马斯在德国驻外使节会议上系统阐述德国亚洲政策之时继续释放合作信号，提出德国在气候保护、2030年议程、世界贸易组织等国际组织的改革问题上与中国合作，德国的《印太指导方针》并非意在遏制中国，而是通过推动与日本、印度、韩国、东盟等印太国家和地区组织的合作促进德国亚洲政策的多元化。在德国新政府上台之后，12月21日，两国领导人首度通话，就双边关系、经贸关系、中欧关系及其他国际问题交换看法，充分彰显了中德双方在德国进入“后默克尔时代”后稳定深化双边关系的意图。

蓝皮书分析称，“后默克尔时代”的德国外交遭遇国际格局加速变迁、地区安全形势恶化、安全困境或将引发其他动荡等多重挑战。整体看，德国当前对华政策的调整呈现出四大特征：强化投资和贸易防御机制、突出民主价值观基础、寻求欧洲采取统一的对华战略、寻求加强与美国的立场协调。

蓝皮书由同济大学德国研究中心与社会科学文献出版社联合发布。蓝皮书“总报告”从总体上分析了2021~2022年德国内政外交的走势。“分报告”聚焦德国2021年的政党格局、经济与公共财政状况、德国的外交形势与外交政策。

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